Le Maroc et la banque espagnole asphyxient Ceuta et Melilla

La fermeture du bureau d’Ayt Nsar et les restrictions imposées par les banques à des centaines d’entrepreneurs locaux pour empêcher le blanchiment d’argent enfoncent les deux villes autonomes dans une crise

La phrase de William Shakespeare «Quand les malheurs arrivent, ils ne viennent pas en éclaireurs solitaires,mais en bataillons. » est à la mode à Ceuta et Melilla, meme si ceux qui la prononcent ne connaissent pas son auteur. Dans les villes autonomes il y a déjà trois malheurs consécutifs, les deux derniers au cours de l’été, qui les enfoncent lentement dans une crise.

Les files d’attente interminables aux frontières avec le Maroc, qui rendent leur passage une épreuve de plusieurs heures, a été ajouté il y a un mois, le 1er Août, à la fermeture du bureau commercial de Melilla, décidée par Rabat sans consulter l’Espagne. Depuis ce jour-là, une douzaine de camions espagnols sont coincés entre la ville autonome et la ville d’Ayt Nsar.

La douane, ouverte en 1959 à la demande de Rabat , était la porte d’entrée pour commercer légalement avec le voisin marocain. Mais voici la contrebande, que Ceutis et Melillens appellent modestement « le commerce atypique », est également menacé. Plus de 70% de ce que les deux villes importent sont transférés au Maroc par le biais, notamment, de milliers de porteurs.

Selon diverses estimations, ces exportations irrégulières s’élèvent à plus de 1 milliard 500 millions d’euros par an, soit l’équivalent des ventes espagnoles en Australie. Multiplié par 20 échanges légaux. Ils emploient des dizaines de milliers de personnes au Maroc et plusieurs centaines à Ceuta et Melilla. Ils génèrent également un peu plus du tiers des recettes fiscales des deux municipalités. Si la parception prévue n’est pas atteint, l’État verse des contributions compensatoires aux caisses municipales.
Le Maroc met dans l’embarras le commerce légal et la banque espagnole fait autant avec l’ « atypique ». «Nus regrettons, vous informer que dans les deux mois à partir de la présente, nous procéderons à l’annulation de votre compte (…) » prie, par exemple, la lettre signée le 31 Juillet par les directeurs des bureaux Bankia que des dizaines d’entrepreneurs ceutís ont reçu le mois passé. Jusqu’à la fermeture du compte « ils évitent de faire des mouvements par la même » met en garde la lettre

Bankia, qui détient une part de marché significative à Ceuta, n’est pas un cas isolé. Santander, BBVA et CaixaBank- de petites boîtes pas soutenus pour le moment – ont également envoyé des centaines de lettres – 800 seulement à Ceuta- avec des annonces similaires ou mettant en garde leurs clients Ceuties et Melilliens qui ne sont plus en mesure de faire des dépots en espèces avec des billets de 100, 200 et 500 euros.

Cette semaine J.A.R.M. et JRL, les détenteurs des deux entreprises melillennes avec plus de 100 ans d’ancienneté, ont fini par demander à deux notaires distincts qu’ils rédigent un procés verbal que les caissiers ne sont pas autorisés à faire un dépot de 300 euros en billets de 100 dans les bureaux de la Banque Populaire, et de Santander.
Lorsque la Plate-forme des Entrepreneurs de Melilla s’est plainte, par exemple au Service des réclamations de Santander, son responsable leur a répondu qu ‘ »il n’est pas exigible » que l’organisation « fournisse le service de boîte de manière déterminée, pouvant établir des limitations aux dépots versés en billets de banque de haute valeur ».

CaixaBank a été la seule entité à donner des indices sur ses véritables motivations: « Toute restriction opérationnelle découle de l’application des mesures de diligence raisonnable prévues par la loi 10/2010 sur la prévention du blanchiment de capitaux et du financement. du terrorisme et dans le règlement de 304/2014 qui le développe « .

Les responsables de la communication des différentes entités bancaires ont confirmé à El Confidencial l’envoi de toutes ces lettres. Ils ont toutefois refusé d’entrer pour discuter des détails « par respect de la confidentialité ». Sans vouloir être cités, ils ont laissé tomber qu’ils avaient préalablement demandé à leurs clients une documentation précise et, ne pouvant pas le fournir, ils leur ont envoyé les lettres conformes aux dispositions de la législation espagnole qui transpose les directives européennes.

« Si les hommes politiques espagnols et, surtout, les responsables du Trésor qui négocient à Bruxelles les directives connaissent mieux les particularités des deux villes, auraient peut-être obtenu des dérogations pour éviter cette situation », dit un diplomate espagnol depuis des années dans la Représentation permanente de l’Espagne à l’UE.

Cinq ans après l’entrée en vigueur de la réglementation sur le blanchiment de capitaux, la banque a soudainement découvert que l’utilisation de ces billets à «forte dénomination» pouvait masquer cette activité illégale. Ceuta et Melilla sont les villes d’Espagne où, après Madrid, le solde moyen des comptes courants est plus élevé, selon la Banque d’Espagne. Il y a aussi beaucoup plus de liquidités que dans tout autre endroit.

« blanchiment? »,s’est indigné au telephone Bilal Dadi Mizzian, qui dirige l’association des entrepreneurs Ceutis de la zone de Tarajal, près de la frontière marocaine. « Les banques ont des instruments pour enquêter et, si elles soupçonnent quoi que ce soit, pour dénoncer » devant le Trésor, répond-il . « Ici, nous payons beaucoup justes pour quelques criminels », rajoute ce marchand. « Comment allons-nous pouvoir payer nos fournisseurs en septembre? », Conclut-il angoissé.

« Melilla n’est pas comme la péninsule », indique Enrique Alcoba, président de la plate-forme des entrepreneurs locaux, au téléphone. « Les paiements avec le Maroc ne sont pas faits avec des cartes de crédit ou avec des transferts; ils sont faits en especes », souligne-t-il. « ça a toujours été comme ça », insiste-t-il, « et il ne peut en être autrement », compte tenu des particularités du pays voisin et du commerce transfrontalier.

« D’un jour à l’autre, les hommes d’affaires honnêtes deviennent des criminels dangereux », écrit Juan Luis Aróstegui, secrétaire général des commissions ouvrières de Ceuta, dans le journal « El Faro de Ceuta ». « La réponse du gouvernement espagnol est aussi décevante que révélatrice », poursuit-il. « L’ignorance feinte et l’indifférence coupable révèlent une intention claire et incontestée » d’accompagner « le processus de démantèlement du tissu commercial transfrontalier », se plaint-il.

Aróstegui fait allusion à la réponse, fin juillet, du président Pedro Sánchez à une lettre d’hommes d’affaires. Sanchez les informe simplement qu’il transfère la « situation exposée » au ministère de l’économie. La réaction de la banque d’Espagne a été tout aussi décevante pour les commercants de Melilla. Elle classe leur demande et les invite à faire un rapport individuel à leur banque, ce que beaucoup avaient déjà fait.

À Melilla et encore plus à Ceuta, des manifestations ont été organisées – la dernière le 14 août – par des hommes d’affaires dans lesquels ils ont dénoncé le chaos frontalier et, plus récemment, le blocus ou la fermeture annoncée des comptes. « La protestation unanime de toute la ville, expressément soutenue par toutes les institutions, n’a pas permis de changer un peu la situation », explique Aróstegui.

Où rien n’a bougé a été à la frontière de Melilla avec le Maroc, où ils ne peuvent plus exporter légalement des marchandises pendant un mois. Le ministre-porte-parole marocain, Mustafa el Khalfi, a confirmé jeudi dernier, à l’issue du Conseil de gouvernement, qu’il s’agissait d’une « décision normale et souveraine » qu’il ne voulait pas rectifier. Elle obéit probablement à la volonté de promouvoir le port marocain voisin de Ayt Nsar au détriment de Melilla et de la frontière terrestre.

Le gouvernement de Melilla, entre les mains du Parti Populaire, a qualifié, le 14 Août dans une déclaration officielle, l’initiative Rabat de « acte hostile opposé frontalement aux accords hispano-marocains » et génère une valeur de 100 millions d’euros pour la ville. Carmen Dueñas, députée du parti populaire de Melilla, affirme que c’est « une gifle diplomatique envers l’Espagne ». Pablo Casado, le président du PP, s’est exprimé en termes plus mesurés quand, le 21 août, il s’y est rendu pour exprimer sa solidarité. Il a simplement regretté que Pedro Sánchez « ne dit rien ».

« (…) Il n’y a pas eu de déclaration institutionnelle » du gouvernement, insiste Aróstegui. « Plus une phrase, une demande de rectification ou une demande d’explication », poursuit le dirigeant syndical de Ceuta. « Même pas une brève déclaration. Seul un silence éloquent et retentissant, conclut-il.

En fait, seul le ministre des Affaires étrangères, Josep Borrell, a déclaré par lettre en répondant, le 14 Août, au président de Melilla, Juan José Imbroda, qui l’avait tranmis quelques jours avant, sa préoccupation pour le « préjudice grave » subi par a ville. Borrell affirme que la Direction générale des douanes « est en contact avec son homologue marocain pour receuillir tous les élemens de cette mesure et essayer de trouver une solution satisfaisante ». Rappelle que l’Espagne entretient avec le Maroc « d’excellentes relations ».

Le texte de cette lettre et la déclaration de Inés Bardón, Secrétaire d’Etat aux Finances, suite à une réunion mercredi dernier avec le délégué du gouvernement à Melilla, Sabrina Moh, montrent que le gouvernement socialiste veut résoudre cette affaire par des entretiens au niveau technique avec Rabat.

La manière de procéder du gouvernement de Pedro Sánchez démontre une ignorance totale du fonctionnement du Maroc. Une telle décision , qui a probablement été prise à un niveau très élevé, ne pouvait être inversée que par une négociation politique au même niveau et non par des discussions avec le directeur de la douane marocaine. À ce jour, il n’y a même pas eu de date convenue pour une première rencontre avec ce haut responsable marocain.

Par conséquent, après avoir lu la déclaration de finances, Imbroda a noté avec amertume que le gouvernement de Sanchez « n’a pas fait et ne fait rien ». Il a prédit « qu’il laissera mourrir le problème ». Quand il s’agit d’ étouffer Ceuta et Melilla, le Maroc compte avec « l’approbation, le consentement ou la complicité (que tout le monde choisit le terme qu’il juge le plus approprié) du gouvernement espagnol »a dit le syndicaliste Aróstegui dans son article.

Version originale en espagnol : El Confidencial

Source : Rachid Oufkir

Tags : Maroc, Makhzen, Espagne, Ceuta, Melille

 

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