Moroccoleaks : Plan d'action des postes consulaires du Maroc 2014-2018

janvier 25, 2016 Admin Uncategorized 0
Poste consulaire du Royaume du Maroc :
Plan daction (201 4-2018):
A- Introduction :
1. Le présent plan ambitionne de mettre la lumière sur les grands axes de laction qui sera menée au niveau dune circonscription consulaire.
2. La démarche poursuivie est simple, voire simpliste. Elle part dune analyse de létat actuel de fonctionnement du Consulat, de ses réalisations,et sattelle aux insuffisances à pallier :
  1. Etablir un diagnostic aussi complet que possible,
  2. Mettre à profit les réalisations antérieures,
  3. Etablir une feuille de route qui sidentifie à la stratégie du département en la matière et prend en considération la politique du pays daccueil.
3.Conscient du fait que laction consulaire est un travail de longue haleine, alors la capitalisation des expériences antérieures sera enrichissante à plus dun titre. A cet égard, tout apport doit sinscrire, tout simplement, dans une logique de continuité.
4. Chercher lefficience en fonction des moyens disponibles, ayant en vue lusagerqui doit rester lultime objectif.
B- Diagnostic :
1. Prenant note des activités du poste et de ses réalisations,
2. Le contexte actuel, marqué par des changements dans les politiques dimmigration et par les tendances qui sannoncent, laisse entendre de nouvelles orientations en matière daccueil,
3. Limmigration se trouve au cSur des débats politiques, toutes tendances confondues. Les pays dimmigration par excellence, cherchent aujourdhui à en limiter la vitesse et réduire leffectif. Entre des raisons sécuritaires, sociales ou encore économiques, ces pays seraientt entrain de revoir leurs politiques dimmigration.
4. De génération en génération, la Communauté marocaine à létranger savère de plus en plus exigeante en matière des services demandés(célérité, commande de la prestation à distance en utilisant les nouvelles technologies, accessibilité,&),
5. La perception de la notion de la prestation chez le marocain à létrangerest, généralement, calquée sur celle qui sopère autour de lui, fournie par certains services du pays daccueil.
C- Objectifs et orientations:
1. Assimiler la nature des besoins de la communauté dans le nouveau contextequi serait entrain de se dessiner dans les pays daccueil :
a. Dresser un bilan de limmigration marocaine dans la circonscription,
b. Se mettre à lécoutede toutes ses composantes,
c. Se mobiliser aux côtés de toutes les sensibilitéspour senquérir de leurs aspirations,
d. Anticiper sur les défisà court, moyen et long terme.
2. Sintéresser à la communauté des étudiants, étant un grand potentiel à gérer en faveur des stratégies de développement de notre pays.
3.Sur le plan économique:
  1. Identifier les secteurs clés,
  2. Sensibiliser sur les atouts du Maroc et en informer sur ses plans et stratégies,
  3. Présenter les différents avantages de léconomie marocaine,
  4. Mettre en relations les acteurs économiques de part et dautres,
  5. Sactiver en multipliant les contacts avec les différents opérateurs,
  6. Informer, via le Net, sur Maroc en chiffre,
  7. User de toutes les plates-formes (Université, Grandes Ecoles, Chambre de Commerce), qui seraient susceptibles de mettre la lumière sur les avancées du Maroc,
  8. Mettre au premier plan le tourisme, en facilitant laccès à des informations sur le secteur et faire du site web, un espace déchange au sujet du tourisme au Maroc.
  9. Encourager les RME à investir au Maroc : ils sont une source denrichissement et un facteur de développement inestimables, à tout égard, pour notre pays.

4. Sur le plan social et culturel :
  1. Ranimer le rôle des associations et leur rôle dans lencadrement des membres de la Communauté marocaine,
  2. Accorder une place importante à lenseignement de la langue larabe,
  3. Porter un intérêt à la situation des enseignants et des prédicateurs, en concertation avec les départements concernés,
  4. Sintéresser aux problèmes de la communauté dans son pays dorigine,
  5. Réagir en concertation avec les Départements concernés pour mieux présenter le Maroc dans cette région,
  6. Réserver une place privilégiée à la femme et à la jeunesse dans toutes les actions.
5.Sur le plan politique :
a. Servir les intérêts de notre pays, et sa cause principale,
  1. Se mettre au diapason de lévolution politique du pays daccueil,
  2. Etablir des analyses régulières sur la situation politique,
  3. Emettre des points de vue à même daider à la prise de décision,
  4. Concerter avec les autorités locales sur des questions dintérêt commun,
  5. Harmoniser des actions, sil y a lieu, avec les autres postes (action à lhorizontale).
  6. Sapprocher et établir des relations avec les élus,
  7. Etablir un annuaire des compétences marocaines dans la région.
  8. En ce qui concerne la société civile, la protection des droits des étrangers est généralement lSuvre de des organisations non gouvernementales. Celles-ci sont pour la plupart des structures puissantes et très influentes dans le milieu politique. Les associations marocaines qui entretiennent des rapports avec ces organisations peuvent contribuer efficacement à la protection de nos ressortissants, notamment contre tout traitement discriminatoire ou expulsion arbitraire du pays de résidence.
6.Sur le plan cultuel : les RME constituent un vecteur pour la propagation et le rayonnement de la culture de notre pays. Comme ils peuvent être les ambassadeurs dun Islam de juste milieu ouvert, tolérant et respectueux des
autres religions
  1. Veiller à des relations découte et déchange avec les Imams et les représentants des lieux de culte ;
  2. Ruvrer pour limage dun Islam modéré;
7. Le mode organisationnelest important à plus dun égard :
  1. Repartir lorganigramme en fonction des besoins et des prestations fournies,
  2. Identifier chaque prestation, sa nature et les usagers cibles,
  3. Quantifier la demande des prestations et anticiper les moyens,
  4. Mettre en place un système dinformation capable de répondre à toutes les tâches,
  5. Optimiser les procédures et lutilisation des moyens ;
  6. Responsabiliser le personnel et le motiver ;
  7. Informatiser les archives ;
  8. Proposer les aménagements techniques nécessaires pour améliorer le système informatique.
  9. Penser à lergonomie à lenceinte du Poste,
8. la dématérialisation de la tâche consulaire:
  1. Prendre en charge les membres de la communauté qui préfèrent faire appelle à des prestations via le net,
  2. Développer un système de prestation à distance, et assurer son entretien,
  3. Suivre de près toutes les innovations dans le monde des nouvelles technologies qui profitent à la prestation consulaire, et senquérir de lexpérience dautres pays,
  4. Doter le site web de toutes informations actualisées sur laction consulaire,
  5. Gérer le flux des usagers par le moyen de rendez-vous,
  6. Instaurer des bornes interactives au niveau du consulat ;
  7. Utiliser les nouvelles technologies pour communiquer avec les membres de communauté marocaine.
9.Le maint
ien dune coopération étroite avec les autorités locales. Il sagit de relations à entretenir et à faire évoluer :
  1. Créer les conditions propices pour des relations régulières et à long terme avec les différentes composantes de lautorité locale,
  2. Garder un lien équilibré avec la société civile et autres formes de pouvoir sur place,
  3. Etre attentif aux développements de la scène politique locale, et sur les questions liées à la problématique migratoire.
  4. Chercher à élargir le cercle des amis du Maroc.
Dans toutes les actions, une importance particulière sera accordée à la femme et aux jeunes.
D- Moyens :
1. Améliorer létat de la Chancellerie afin de répondre aux besoins de la Communauté Marocaine et la doter des moyens adéquats pour servir ses usagers,
2. Lexploitation de tous les moyens disponiblesà leffet de répondre aux attentes dune communauté qui affiche de plus en plus ses préférences à lusage des nouvelles technologies et aspire à des services comparables à ceux du pays daccueil.
3. Deux chantiers seraient visés : Les ressources humaines et le développement dune nouvelle politique de communication :
  1. Développement dun site web qui répond aux besoins des usagers,
  2. User des nouvelles technologies pour répondre aux besoins spécifiques de la Communauté,
  3. Formation continue au profit des agents à loutil informatique et aux systèmes dinformation.
4. Sintéresser aux Associationset lieux de culte:
  1. Etablir avec elles un pont de communication permanent,
b. Se consulter régulièrement pour échanger des points de vue,
c. Etre à leur écouteet proposition,
d. Renforcer leur action,
  1. Débattre des moyens et des objectifs qui leur sont assignées,< /span>
  2. Sen sibiliser les différents acteurs sur les orientations de la politique de notre pays en matière démigration,
  3. Se concerter sur différents sujets dintérêt national.
5. Les orientations du départementet autres instances en charge de la Communauté marocaine à lEtranger :
  1. Assimiler les directives des départements concernés,
  2. Sinscrire dans les objectifs de la politique du département,
  3. Agir selon les moyens disponibles avec efficience et rigueur,
  4. Coordonner toute action avec les départements qui serait intéressés ou concernés par le citoyen marocain à létranger,
  5. Défendre au mieux les intérêts de la Communauté marocaine.
6. Les enseignants relevant de la Fondation Hassan II.
Une bonne gouvernance devrait permettre doptimiser lutilisation des moyens disponibles et permettre datteindre les objectifs visés dans les meilleures conditions.
E. Suivi et évaluation :
1.Les objectifs fixés nécessitent un suivi permanent et une évaluation à intervalles réguliers :
  1. Fixer pour chaque trimestre les objectifs à atteindre;
  2. Fixer des indicateurs de suivi et dévaluation ;
  3. Evaluer les risques ;
  4. Exiger de tous les Services des rapports trimestriels sur leurs activités,
  5. Prendre note des difficultés et des solutions proposées,
  6. Entamer des démarches participatives,
  7. Rendre compte au département des avancées réalisées ;
F. Conclusion :
a. Laction consulaire évoluedans le temps. Elle sinscrit de plus en plus dans les changements que connaît l
e monde daujourdhui et subit de ce fait, elle aussi, les effets de la révolution numérique.
b. Toutes les prestations passent aujourdhui par des systèmes dinformation, qui appellent aussi bien des ressources humaines qualifiées dans ce domaine, que des usagers en mesure dassimiler le changement qui sopère autour deux.
c. Le Maroc sest engagé sur la voie dun programme numérique ambitieux. Le-gouvernement (Maroc numeric 2013), lancédans ce cadre, est un chantier qui appelle à la mobilisation et au redoublement defforts pour le mettre sur les rails.
  1. Sil est vrai que les systèmes dinformations allègent et facilitent laction consulaire dans ses actes administratifs, le contact humain demeure toutefois primordial.

  1. Le domaine consulaire ne répond pas seulement à un besoin en prestation dun citoyen établi à létranger. Il contribue, dans le cas dun pays comme le notre et dont léconomie dépend en partie des transferts de sa communauté à létranger, à cerner la problématique de lémigration/immigration dans son ensemble. Il participe, au final, à édifier des politiques adéquates à cet égard.