Moroccoleaks : Réflexion sur l'attitude à suivre au sein des processus bi-régionaux

· Face à ces manoeuvres et compte tenu de ce qui précède, les délégations marocaines sont appelées à suivre la démarche suivante:

– En dehors du siège de lUnion Africaine : Il est recommandé dexiger le retrait de la « rasd » et mener une bataille minutieusement préparée à lavance et soutenue par des campagnes de sensibilisation. Cette démarche est dautant plus indiquée quil ne faut pas donner limpression à lAlgérie que ses manoeuvres aboutissent aux résultats escomptés.

– Au siège de lUnion Africaine : Si la délégation marocaine est obligée de se retirer, par souci de préserver son honneur et sa dignité, une déclaration solennelle devra être prononcée, avant que le Président nouvre la séance, pour expliquer nos arguments, marquer la sortie de notre délégation et ne pas se contenter dun retrait discret. De telles déclarations savèrent très utiles pour poursuivre la campagne de sensibilisation et revenir au front lorsque la réunion se tiendra en dehors du siège de lUA.

· Par ailleurs et pour renforcer le positionnement et la visibilité de notre pays, il est recommandé de montrer avec beaucoup de dynamisme lintérêt que porte le Maroc à ces processus bi-régionaux en contribuant activement à leurs activités et en abritant des rencontres organisées dans leur cadre. Investir davantage dans ce sens ne pourra que contribuer au raffermissement de notre crédibilité et notre positionnement au niveau de ces processus.

· Sagissant de lattitude à adopter à légard de lUnion Africaine et sa Commission (CUA), il y lieu de souligner ce qui suit :

– Les délégations et les représentants de notre pays ne devront exprimer aucune hostilité à légard de lUnion Africaine et de la CUA. Il nest pas recommandé dentrer en confrontation avec cette institution qui représente la fierté des africains, y compris de nos amis les plus proches. Dautant plus que cette institution entretient des relations de coopération de plus en plus denses avec lensemble des grandes puissances et des puissances émergeantes ainsi quavec une grande majorité des organisations internationales et régionales, en premier lieu lOrganisation des Nations Unies.

– Le Maroc na pas de problèmes avec linstitution en tant que telle. Il a des problèmes avec une partie de la composante gouvernementale de lUnion Africaine. Dabord lintégration de la pseudo « rasd » parmi les membres de lUA sans aucune légitimité internationale et ensuite lacharnement de certains pays membres de cette Organisation conte les intérêts suprêmes du Maroc.

– A cet effet, des ouvertures de « coopération discrète» avec la CUA (diffusion de linformation, échanges de Notes verbales, de notes et de rapports, etc.) sopèrent nécessairement à loccasion de la participation de notre pays aux processus bi-régionaux, de lexercice de sa capacité de chef de file et de coprésident et/ou à loccasion de la tenue au Maroc dune rencontre bi-régionale impliquant lAfrique.

– Dans le cadre de cette « coopération discrète » établie avec la CUA, le Maroc devra, plutôt, maintenir la pression sur cette institution pour la persuader à ne pas inviter la pseudo « rasd ». Une telle attitude vaut mieux quune confrontation dont le résultat est connu à lavance.

– Lors des négociations de textes dans le cadre des partenariats bi-régionaux, les délégations marocaines sabstiendront de sopposer à linclusion de lUA et de la CUA lorsquil sagit de leur rôle de secrétariat, dimpulsion ou de coordination qui entrent dans leurs prérogatives en tant quinstituions et interlocuteurs incontournables des institutions similaires des autres régions partenaires.

– Les délégations marocaines sopposeront, par contre, à linsertion, dans des textes conjoints, de langages qui tendent exercer une certaine prééminence de lUA et de sa Commission, à dévier le processus de son format initial, tels que les « Ministres de lUA et de lUE ont décidé » ; Sommet ou Forum « UA-UE » ; « UA-Asie » ; « UA-CHINE »; etc. ou qui vise à faire bénéficier du dialogue ou de la coopération, par un langage indirect, une entité non membre des processus bi-régionaux, tels que les « &.Etats membres de lUA&..».

· Malgré tous les efforts, certaines situations continueront dembarrasser notre pays notamment lorsquil sagit de la coopération des organes gouvernementaux de lUA avec leurs vis-à-vis des autres régions partenaires, tels que les relations du Conseil de paix et de sécurité de lUA, de lECOSSOCC et du Parlement panafricain avec les institutions européens où la possibilité de la participation de la pseudo « rasd » nest pas à écarter.

· Dautre part, le Maroc pourrait être également embarrassé par des programmes de soutien aux organes opérationnels de lUA. Le financement par lUE, par exemple, de larchitecture de paix et de sécurité de lUA (APSA) dont la « Standby force » en est une importante composante, inquiète notre pays puisque la Brigade de lAfrique du Nord qui comprend des « forces de la rasd » bénéficient de ce financement européen. A cet égard, ne pouvant pas sopposer au financement de lAPSA par des fonds de lUE, le Maroc a exprimé son mécontentement face au financement indirect, par des fonds européens, de la brigade de lAfrique du Nord qui comprend parmi ses contingents «les forces de la rasd ».