Tags : Wallonie, Flandre, Belgique, Maroc, RME, lobbying,
I- ANALYSE SWOT
FORCES :
La proximité géographique : vol direct, circulation des personnes et des biens…etc.
Système politique : Les deux pays sont une monarchie constitutionnelle.
Langue : L’utilisation de la langue française par le Maroc et la Wallonie constitue un élément de rapprochement et un facilitateur politique, économique et culturel.
Forte communauté marocaine en Belgique : près de 500.000 personnes dont des binationaux soit 5% de la population belge.
La Belgique est parmi les principaux pays sources des envois des transferts des marocains résidant à l’étranger. Au titre de l’année 2007, les recettes voyages provenant de la Belgique ont augmenté par rapport à 2006. Elles sont estimées à 2363,9 millions de DH. La Belgique occupe ainsi la 6ème position derrière la Grande-Bretagne (3ème) et avant la Hollande (8ème) avec 4,0% du total des recettes voyages.
La Belgique figure parmi les 10 premiers pays partenaires commerciaux du Maroc. Le volume global des échanges commerciaux avec la Belgique s’est chiffré en 2008 à plus de 10 milliards de DH, soit environ 900 millions d’Euros contre 7 milliards de DH en 2007 pour revenir à 7,6 milliard de dirhams en 2010.
Plusieurs entreprises et groupes belges se sont implantés au Maroc: Emaphos (phosphates entre l’OCP et Prayon Rupel), Sobay (Pétrochimie), Thomas et Piron (plan Azur, Mogador et lixus), Biotech (Pesticides), UCB (pharmaceutique), Besix (premier quai de Tanger Med), STIB (projet de Tramway Rabat-Salé), agro-alimentaire (KT Food, Puratos, Amylum, Pralinor … ), textile (Belgatex, Rakotex, B et B Limited , Eurofactory, Mann Clothing Factory , Markotex, Matimex, Takatex ).
Outils institutionnels de coopération: (la Haute Commission Mixte de Partenariat et la Commission Mixte maroco-belge) :
– La Haute Commission Mixte de Partenariat entre les deux Royaumes, dont la première session a eu lieu mars 2007 sous la présidence des deux Premiers Ministres et ce, à l’instar de la France, de l’Espagne et du Portugal. Cette instance a pour but d’instaurer la continuité d’un dialogue politique et d’adapter les mécanismes d’évaluation de la coopération bilatérale.
– La Commission Mixte maroco-belge, arrivé à sa 18ème session en 2009,
Coopération au développement : Le Maroc est un partenaire privilégié de la Belgique en matière de coopération au développement, cette aide est octroyée sous forme de dons. Depuis 1965, la Belgique a accordé au Maroc au titre de cette coopération une enveloppe estimée à 1,3 milliard d’euros pour le financement de projets liés aux domaines prioritaires dont l’eau potable, la santé, la formation professionnelle, l’agriculture, le développement rural et le micro-crédit.
FAIBLESSES :
Langue : Le fait de parler français aux flamands offusque ces derniers dont le sentiment identitaire est très fort. Cette situation peut être contournée par l’utilisation de l’anglais lorsque cela est possible.
Les investissements belges au Maroc demeurent modestes. Au titre de l’année 2007, ceux-ci ont été de l’ordre de 1,842 Milliards Dh, soit 4,5 % du montant global des investissements enregistrés cette année. Les secteurs agro-alimentaires, la conserverie, les mines, l’immobilier, les travaux publics, le tourisme, le textile l’industrie pharmaceutique constituent autant de domaines qui attirent les investisseurs belges.
En dépit de sa place parmi les 10 principaux pays partenaires commerciaux du Maroc, la part de la Belgique dans nos importations globales ne représente que 2%. Quant à nos exportations vers la Belgique, elles représentent 2% du total export du Maroc.
OPPORTUNITES :
La communauté marocaine est un potentiel important qui pourrait servir de vecteur de connaissance mutuelle. Son importance réside dans son intégration au tissu social, économique, culturel et politique belge.
Il convient de saisir la proximité géographique entre les deux pays notamment pour bénéficier de l’expertise de la main d’œuvre belge qui constitue un élément important du développement économique que connaisse le pays.
Il serait bénéfique également de développer la coopération dans le domaine énergétique et d’en faire un pionnier dans la coopération entre les deux pays.
Parmi les 22 députés belges au parlement européen, juste 7 ont voté contre le renouvèlement de l’accord de pêche entre le Maroc et l’UE. Il convient de procéder à des échanges interparlementaires afin de consolider davantage les relations et maintenir ces positions favorables.
MENACES :
L’Activisme du Polisario : Existence d’organismes qui soutiennent le Polisario, notamment Oxfam Solidarité qui entreprend des actions humanitaires au profit des jeunes sahraouis de Tindouf. Cette ONG incite également les autorités belges à financer des envois de produits alimentaires vers Tindouf.
A noter également l’existence d’un comité belge de soutien au peuple sahraoui dont le fondateur n’est que Pierre GALLAND, du parti socialiste et aussi d’un intergroupe parlementaire au sein du Sénat (2003-2007) portant le nom de « paix pour le peuple sahraoui ».
Belgique/Algérie : En ce qui concerne les échanges commerciaux, pour les trois régions de la Belgique, depuis plusieurs années et de manière constante, l’Algérie est le second marché sur le continent africain. Ce pays fait également partie des pays de concentration de sa Coopération au développement.
La communauté marocaine agit parfois, soit par ignorance soit intentionnellement contre les intérêts du Maroc, d’où la nécessité d’un meilleur encadrement
II- Plan d’action
Au niveau politique :
*Consolidations des acquis politiques :
La sauvegarde et la consolidation des acquis du Maroc quant à son intégrité territoriale en menant une campagne d’information auprès des nouveaux responsables gouvernementaux belges;
La dynamisation du partenariat maroco-belge à travers la tenue de la 2ème session de la Haute Commission Mixte créée en 2007 ;
Le renforcement de la coopération parlementaire à travers la concrétisation des visites, au Maroc, des responsables parlementaires influents dans les deux Chambres Parlementaires belges;
L’exploration des voies et moyens à même de dynamiser les relations entre les parlementaires marocains et leurs homologues belges ;
Le renforcement du cadre juridique et la mise en œuvre des instruments en présence.
*Réalisation des visites de personnalités gouvernementales et parlementaires :
Projet de visite du nouveau Premier Ministre belge ;
Projet de visite du nouveau Ministre des Affaires Etrangères belge ;
Projet de visite de la nouvelle Présidente du Sénat belge, Mme. Sabine de BETHUNE, du parti Démocrate-chrétien et Flamand (CD&V), sur invitation du nouveau président de la Chambre des Conseillers du Maroc ;
Projet de visite du Président de la Chambre belge, M. André FLAHAUT, du parti Socialiste (PS), sur invitation du nouveau Président de la Chambre des Représentants du Maroc.
Projet de visite du Président de la Commission des Relations Extérieurs et de la Défense au Sénat belge, le Sénateur Karl Vanlouwe dans les provinces du Sud (M. Vanlouwe s’intéresse davantage à la situation dans le Sahara marocain depuis les événements de Gdim Izik).
Constitution du groupe d’amitié bilatérale entre les nouveaux Parlements marocain et belge ;
Développement des Contacts avec les Députés ayant une attitude hostile ou hésitante à l’endroit de notre pays, notamment ceux qui font partie du parti politique N-VA et ECOLO et ce, en vue de les convaincre à revoir leurs positions;
Echange de visites entre les dirigeants des différents partis politiques maroco-belge, ayant une vision politique rapprochée, ou peut citer à titre d’exemple : PS/USFP, ECOLO/PED, MR/ PAM ou RNI… ;
Renforcement de la coopération décentralisée entre régions, villes, communes à travers des partenaires mutuels dans les domaines du développent humain et durable ;
Mise en place d’un programme d’échanges entre jeunes dirigeants (Young leaders) des deux pays couvrant les volets politiques et économiques.
Mission d’une importante délégation qui comporte les walis, gouverneurs, et membres des conseils régionaux pour avoir des échanges de vues avec la présidente du Comité des régions de l’UE, Mercedes BRESSO.
*Renforcer davantage les liens avec la communauté marocaine en Belgique à travers un meilleur encadrement, en s’appuyant sur un noyau d’acteurs belgo-marocains fiables, cette stratégie continuera à s’articuler autour de quatre grands axes:
L’information et la sensibilisation autour des nouvelles réalités du Maroc démocratique et moderne ;
Fédération puis mobilisation de l’essentiel de cette diaspora en vue de renforcer la dimension humaine de nos liens avec la Belgique.;
*Actions diplomatiques à entreprendre dans les domaines social et religieux au profit de la communauté marocaine :
1-Volet Social :
Développer une stratégie de communication et d’information ;
Assurer une présence sur le terrain, en créant des évènements à caractère culturel, économique et social et en capitalisant sur les diverses actions organisées par les associations ou organismes belgo-marocains afin de communiquer sur les nouvelles réalités du Maroc ;
Favoriser l’organisation de colloques et conférences en partenariat avec les associations ;
Organiser des actions ponctuelles rassemblant l’élite intellectuelle marocaine en Belgique,
Sensibiliser les marocains influents dans divers milieux professionnels sur l’importance et la nécessité de s’organiser en lobby puissant
Valoriser l’image de la communauté marocaine établie en Belgique
Organiser, en collaboration avec les autorités en charge de l’égalité des chances, la première édition de « Marocain et Marocaine de l’année » ;
Organisation de voyages pour les acteurs sociaux issus de l’immigration;
Développement de projets culturels au Maroc en faveur des jeunes issus de l’immigration,
Agir en amont sur la valorisation de la dimension amazigh de l’identité marocaine;
Mettre en place avec le concours des départements et organismes concernés de nouveaux dispositifs adaptés en vue du renforcement de l’enseignement de la langue arabe ;
Entreprendre des démarches auprès des autorités belges pour les cas de retraités (pensionnaires désirant vivre au Maroc) ;
Sensibiliser les départements marocains compétents aux questions liées au traitement des dossiers par les tribunaux marocains relatifs essentiellement aux conflits familiaux, divorces, successions, litiges immobiliers,…) ;
Développer et promouvoir des coopérations décentralisées entre les régions, villes, communes, ports et autres entités belges avec des entités partenaires marocaines, en mettant l’accent sur celles dont sont originaires nos compatriotes.
2-volet religieux :
Agir en concertation avec les consulats en vue d’atténuer le climat de tension et de compétition notamment entre les mosquées gérées par les marocains, les sensibiliser à la nécessité de fédérer leurs efforts pour surmonter les différends et unifier leurs rangs.
Rapprocher les membres de la communauté marocaine et les associations religieuses dirigées par des marocains, autour du projet marocain concernant le champ religieux, lancé par la création du Conseil des oulémas pour les marocains de l’Europe, conformément aux principes fondamentaux de la pratique de culte dans notre pays;
Etablir un cadre juridique avec la Belgique (le Ministère de la Justice), permettant l’envoi d’imams et de prédicateurs du Maroc, en fonction des besoins des mosquées avec des contrats déterminés dans le temps;
Accorder des bourses pour des étudiants d’origine marocains dans les Universités au Maroc, notamment pour les études religieuses et les Sciences théologiques;
Organiser des programmes de formation au Maroc pour des imams marocains résidents en Belgique.
Au niveau économique :
*En matière de coopération et d’aide au développement :
Parmi les actions visant à promouvoir les secteurs économiques du Maroc:
Journée de promotion économique du Maroc, organisée en partenariat avec la Chambre de Commerce Maroco-belgo-luxembourgeoise-UE ;
Forum sur l’investissement au Maroc, en partenariat avec l’AMDI Paris ;
Journée de promotion économique du Maroc en partenariat avec la Chambre Arabo-belgo-Luxembourgeoise ;
Salon Seafood, le plus grand Salon mondial consacré aux produits de la mer qui compte 1.600 exposants venant de 80 pays dans le monde et qui accueille environ 25.000 personnes ;
Salon des Vacances qui connaît un succès retentissant avec environ 112.213 visiteurs et plus 800 exposants;
Salon SMAP : Salon de l’immobilier et de l’art de vivre marocains qui rencontre un très vif succès avec une participation de prés de 45.000 visiteurs. Lors de cet événement, une table ronde sur la promotion du Maroc est prévue.
Salon Decosit à Bruxelles qui aura lieu en mois de septembre (Textile)
Cuir : B2B, la date est à déterminer
Salon européen Sea Food, Bruxelles, Produit de la mer, la date est à déterminer
Electricité et Electronique : B2B
Mission du Président du Conseil Economique et Social marocain, Chakib BENMOUSSA pour un échange de vues avec le président du Comité Economique et Social Européen, Staffan NILSON.
Mission d’une importante délégation d’institutionnels (MASE N, CNRST…) et d’opérateurs économiques représentant plusieurs secteurs au sein de la CGEM et de l’ANPME, à l’Agence exécutive pour la compétitivité et l’innovation, relevant de la Commission européenne, en vue d’opérationnaliser le partenariat en matière d’énergie, d’environnement, du soutien aux entreprises, du transport multimodal, de la communication et de la finance.
*Parmi les initiatives visant à renforcer l’économie solidaire, le partenariat entre les coopératives marocaines et les universités belges. Il s’agit du projet « Academic Exchange » qui vise, entre autres, à aider dans une première étape, une vingtaine de coopératives marocaines à exporter leurs produits.
Au niveau culturel :
* Assurer une présence culturelle continue du Maroc en Belgique :
Participation à la journée du cinéma francophone à Anvers : coordonner l’organisation d’une journée du cinéma francophone à Anvers (Flandre), avec la participation de six pays francophone (Maroc, France, Belgique (CTB), Canada (Québec), Sénégal, Suisse), et ce, durant la semaine de la Francophonie qui se déroulera du 24 au 30 mars 2012. Cette manifestation fera l’objet d’une large couverture médiatique (TV5, le monde etc..) ;
La 2ème édition du Festival du Film Africain de Charleroi : Dans un souci de favorisation de la coopération sud-sud et dans le cadre de multiples actions envers la diaspora africaine en Belgique, soutient de l’association « Soleil Levant » en Belgique pour l’organisation du Festival du Film Africain de Charleroi qui aura lieu du 09 au 14 décembre 2011 à l’université du travail de Charleroi. L’objectif de ce festival, selon les organisateurs, est de favoriser le dialogue international entre générations et de lutter contre toutes formes de discrimination ;
Projet Daba Maroc 2012 (l’année du Maroc Belgique : Ce projet est actuellement en cours de finalisation. Les événements culturels auront lieu parallèlement en Belgique (Bruxelles, Wallonie, Flandre) ainsi qu’au Luxembourg et en France. Pour donner plus d’ampleur et de prestige à cet important événement, il a été proposé de solliciter Le Haut Patronage de Sa majesté Le Roi Mohammed YI Que Dieu l’Assiste en faveur de ladite manifestation.
“Daba Maroc”, en Automne 2012, à Bruxelles, Charleroi, Mons, Namur, Liège, La Louvière, Tournai, il est à sa 1ere édition, DCAC Coordinateur pour le Maroc, Désigner un commissaire coté marocain le Dr. Khrouz, il est proposé une Caravane du livre, du Théâtre, Exposition, Danse, Photographie, Films, Défilé de mode, Conférences, Musique
Festival « Aflam des Cinémas Arabes», qui aura lieu à Bruxelles, du 11 au 15 janvier 2012, Envoi du film ” La 5ème Corde” de Selma Bargach
Festival International du Film d’Amour de Mons, du 24 févier au 2 mars 2012, (Participation du Maroc en 2011 par le film ‘Mémoire d’argile » de Majid R’chich, il est proposé d’envoyer le Film “Marock”
Salon de vacances de Bruxelles, du 2 au 6 févier 2012, Participation en 2011 avec un stand sur le Maroc (à caractère touristique), il est proposé l’envoi des Brochures et de dépliants sur le Maroc.
Festival du Film Arabe de Bruxelles, en mars-12, -Participation du Maroc en 2011, (des acteurs marocains ont été primés lors de la cérémonie de clôture de cette manifestation), les Films proposés sont :” La 5ème Corde”, “Pégase”, “La Source des Femmes”
Moussem de Charleroi, annuel; Mois de mai, le Maroc a participé en 2011 avec des expositions de photos, des stands culinaires…, ll est proposé pour l’année 2012 des Troupe folklorique, Exposition de photos, Stand culinaire.
Manifestation culturelle” Saga Africa”, Hannut, Juin de chaque année, il est proposé pour cette manifestation des Films, Troupe Musicale (Gnaoua) , Exposition de photos (Institut des Etudes africaines)
Journée culturelle “Afrique fête la Wallonie à Charleroi”, Octobre 2012, (En 2011, le Maroc a participé en tant qu’invité d’honneur), il est proposé pour l’année 2012 un Défilé de mode, Cours de danse et de musique, Dégustation culinaire, Marché de produits et artisanat d’Afrique
7ème édition du Festival International du Film Oriental, Participation à la 5ème et 6ème édition – Hommage rendu a la renaissance du cinéma marocain,
Films proposés:” La 5ème Corde”,” Whatever Lola Wants”, “La Source des Femmes”
*Promouvoir les échanges culturels et sportifs bilatéraux Echange de visites d’élèves entre le Maroc et la Belgique :
Dans le cadre de sa mission de diffusion des principes d’éducation relative à l’environnement et au développement durable, l’ASBL « Regards Croisé » et l’instar des années précédentes organise en collaboration avec cette Ambassade, des échanges d’élèves, âgés entre 12 et 13 ans, entre les écoles marocaines et belges en trois étapes au cours de l’année 2012. Il est à signaler que son Altesse Royale le prince Laurant de Belgique est impliqué dans les œuvres de ladite association.
Projet International Twinnig Maroc : Le projet consiste à l’organisation d’un voyage au Maroc en faveur d’un groupe d’étudiants de la sixième et septième année (options : Bureau et Soins des cheveux et Styliste des cheveux) durant la période allant du 21 au 30 avril 2012. Le but de cet échange se résume dans l’immersion des élèves belges dans la culture marocaine, pratiquer la langue française et faire des activités en commun et découvrir la culture er la civilisation marocaine à travers la vie quotidiennes de leur homologues marocains. Fès et Meknès sont les deux villes ciblées pour l’exécution de ce projet ;
Le festival International des Champions Fre Fight-Kick Boxing-MuayThai-Agadir 2012 : L’association belge « Belgomas asbl » de la ville de Charleroi organisera un voyage festif sportif et socioculturel à partir de la ville de Charleroi à destination de la ville d’Agadir pour la période du 5 au 12 juillet 2012 au palais des Sports d’Agadir, incluant un circuit de découverte du sud marocain et un Gala de Boxe au palais des sports d’Agadir, animé par des champions marocains, africains et européens (Belgique, France, Italie, Russie, Pays Bas, Benin, Congo, Turquie, l’Algérie et Maroc) ;
La 2ème édition du festival International des Champions Fre Fight-Kick boxing-MuThai-Laayoune : 9 au 15 mai 2012.
*Autres manifestations organisées en collaboration avec l’Ambassade :
La participation du Maroc à l’édition de la manifestation culturelle « SAGA AFRICA » ;
Programme d’actions de promotion des coopératives marocaines : Ce programme consiste à encourager l’échange des étudiants stagiaires de Hautes Ecoles commerciales belges et marocaines. Il est à rappeler que cette Ambassade avait déjà facilité la réalisation d’un partenariat du même genre entre la Hautes Ecole Francisco Ferrer à Bruxelles et l’université Chouaib Doukali à el Jadida, ainsi que la Haute Ecole Commerciale de Tanger.
*Valoriser la maison de cultures maroco-flamande « DAARKOM » comme canal de promotion de la culture marocaine en Belgique :
La maison de cultures Maroco-flamande « Daarkom » fut inauguré le 23 septembre 2011, en présence de messieurs : Mohamed AMEUR, Ministre Délégué auprès du premier Ministre, Chargé de la Communauté marocaine résident à l’Etranger, Bensalem HIMMICH, Ministre de la culture. Cette maison des cultures dont la mission principale consiste à favoriser l’enrichissement culturel mutuel des deux communautés, propose des disciplines et des activités diverses : Théâtre, cinéma, musiques, arts visuels, danse, rencontres littéraires, conférence et débats, café-théâtre, etc…
Assurer le suivi constant de l’activité belge et rendre compte quotidiennement à travers une revue de presse, tout en insistant sur les articles et reportages en rapport avec notre pays et la communauté marocaine établie en Belgique.
Susciter l’intérêt des journalistes belges et des correspondants de la presse étrangères en Belgique lors d’événements ponctuels : politique, économique, social, culturel etc… notamment par l’organisation de petit déjeuners/déjeuners débat et de diners d’échanges avec les éditorialistes belges ; dits « diner de l’Ambassadeur » ;
Expliquer et commenter les positions du gouvernement marocain, question nationale, droits de l’Homme, les grands chantiers etc… ;
Assurer les liaisons avec les organes de presse : conférences de presse de M. l’Ambassadeur, des personnalités marocaines de passage en Belgique….
Mettre à contribution les relais du Maroc en Belgique pour la promotion de notre pays ;
Améliorer la réalisation de la Newsletter de l’Ambassade… ;
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