Maroc : l’ère du partenariat stratégique est révolue

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La relation entre les pays du Golfe, en particulier l’Arabie saoudite, et leur partenaire de longue date la monarchie marocaine a connu des changements notables ces dernières années.

La relation entre les pays du Golfe, en particulier l’Arabie saoudite, et leur partenaire de longue date, la monarchie marocaine, a connu des changements notables ces dernières années. La diminution des revenus pétroliers, un leadership saoudien plus intransigeant dans la façon dont il dépense son argent et les changements dans la stratégie de politique étrangère du Maroc ont tous joué un rôle. Le résultat est une relation de plus en plus fondée sur le pragmatisme par opposition à ce qui était autrefois une relation de soutien mutuel basée sur l’idéologie.

L’Arabie saoudite et d’autres États du Golfe considéraient le destin du royaume marocain comme étroitement lié au leur jusqu’à il y a quelques années à peine. Immédiatement après les manifestations de 2011, les États du Golfe ont promis 5 milliards de dollars d’aide financière et de soutien politique au Maroc, invitant même la monarchie nord-africaine à rejoindre le CCG. En 2015, l’Arabie saoudite a également signé un accord de coopération en matière de défense avec le Maroc, qui joue depuis longtemps un rôle dans la sécurité du Golfe, et a réalisé un investissement de 22 milliards de dollars dans les industries militaires marocaines. Il n’est pas clair si toute l’aide s’est jamais concrétisée.

En termes d’investissement, les États du Golfe étaient jusqu’à récemment d’importants investisseurs dans le pays, notamment dans l’immobilier, la construction et le tourisme. Cependant, la diminution des revenus pétroliers et la montée en puissance du prince héritier saoudien Mohammed bin Salman ont entraîné de nouvelles priorités. Les investissements directs saoudiens au Maroc ont diminué de 69 % en 2018 par rapport à 2017 et de 78 % par rapport à 2015.

La crise au sein du CCG a été un point d’inflexion dans cette transformation. Les relations du Maroc avec les dirigeants du Golfe – des liens anciens avec l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis et des liens naissants avec le Qatar (qui en 2016 était devenu le cinquième investisseur du pays) – ont rendu Rabat peu disposé à choisir un camp dans le différend de 2017, irritant les Saoudiens et les dirigeants émiratis. Pendant ce temps, le Maroc s’est progressivement éloigné du soutien aux initiatives clés des dirigeants saoudiens mercuriels, comme l’intervention militaire au Yémen.

Même en Afrique du Nord, le Maroc ne semble pas intéressé à suivre aveuglément ses partenaires autrefois proches. Les médias locaux proches des services de sécurité ont été ouverts dans leurs critiques des EAU. Une rumeur a circulé selon laquelle le Maroc a rejeté une proposition des Émirats arabes unis de reconnaître leur allié libyen, le général Khalifa Haftar, en échange d’un accès bon marché au pétrole libyen et d’accords lucratifs pour les entreprises marocaines. Le Maroc a soutenu le processus de l’ONU en Libye et a aidé à négocier l’accord de Skhirat en 2015 qui a établi le gouvernement d’entente nationale, qui combat actuellement les forces de Haftar dans l’ouest de la Libye.

Le Maroc s’est adapté à la diminution du soutien du Golfe, adoptant une approche plus active et autonome qui comprend l’affirmation de son influence en Afrique et la prise de contact avec un nouvel ensemble de partenaires, dont la Chine et la Russie. Un exemple en est la crise actuelle de la pandémie de coronavirus. Le soutien de l’Arabie saoudite pendant la crise est allé aux institutions mondiales plutôt que bilatéralement à des amis et à des partisans. Le Maroc n’a bénéficié d’aucun soutien du Golfe jusqu’à présent. Au lieu de cela, le pays compte sur ses propres ressources, créant un fonds substantiel de 1 milliard de dollars pour gérer la crise, et sur le soutien du Fonds monétaire international sous forme de ligne de liquidité de précaution qu’il a débloquée pour faire face aux impacts économiques à plus long terme.

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